调查显示，全国货车的空载率高达40%以上，司机返程成“迷途的羔羊”，物流企业信息化跟不上业务开展的需求，资源浪费巨大，令人痛心不已。这是行业亟待解决的瓶颈问题。许多省（自治区、直辖市）的政府、众多企业、各个协会不断呼吁，希望搭建一个以数据交换为核心的物流公共信息平台，推进物流信息化的转型升级，提升企业竞争力，降低运输成本，减少资源损耗。

在交通运输部的关心和支持下，浙江省独辟蹊径，积极探索出搭建物流平台公共信息平台的适合应用的全新模式：在浙江省交通物流公共信息系统完成规划并平稳推进的基础上，发起省际共建倡议，已得到16个省、市、自治区的响应；推进39家物流信息化服务供应商在协会牵头下成为共建联盟；与中国电信达成深度合作协议。

浙江省推出的这种以标准为基础，以数据交换为信息，以广泛应用为目标，以综合信息为方向，基于全省、辐射全国的物流公共信息平台搭建模式，被业内认为将是引领行业升级的一种崭新模式。

为什么要建物流公共信息平台

浙江省综合交通物流行业协会会长姚文通介绍说，全省约32万业户拥有道路货物运输经营许可证，其中占很大比例的中小物流企业完全依赖手工操作，浙江省的物流企业信息化提升目前跟不上企业业务的开展，推动企业应用信息化成果显得异常迫切。

其实这项工作不仅在浙江十分迫切，全国兄弟省市也非常着急，这10多年来，在全国各地，无论政府部门，运输企业还是行业协会，从未停止过建设物流信息化系统的求索。

浙江交通物流公共信息系统从开始着手研究建设至今已走过整整六个年头。前三年处于试水、摸索、反复试验阶段，真正进入实质性突破是从2004年一路走来。直至现在，之所以发展突飞猛进，因为有一个天时、地利、人和的大环境、好环境。

在2007年12月召开的浙江省经济工作会议上，浙江省委、省政府把建设“大港口、大路网、大物流”确定为今后一段时期浙江省现代交通建设的战略目标。浙江省交通部门对“大物流”战略真正去贯彻去落实。抓住这个重要机遇，浙江省道路运输管理局决定对原有货运信息系统进行大调整，并成立专业团队来搭建物流公共信息平台。

争取到发展物流、打造平台的有利政策环境、市场环境、行业环境，再加上优秀的把舵人和成熟的操舵手，浙江交通物流公共信息系统在短期内迅速扩展成一个区域性平台，并加速向全国性平台延伸……

“物流公共信息平台的搭建不是一个市、一个省的事情，是一个行业的事情，一个国家的事情，其功能是否齐备，其运行是否顺畅都将影响整个行业的向前迈进，影响国家整体的经济发展水平。”浙江省道路运输管理局局长张平平深有体会的说。

信息化是现代物流的灵魂

专家指出，建设交通物流公共信息系统（以下简称信息系统）是非常有必要的。随着国民经济的发展，道路运输行业正面临着由传统运输向现代物流的转型。在新的形势下，信息化已成为现代物流业发展的迫切需要和重要标志。而目前各物流企业由于经济实力不足或全局发展战略高度不够等制约，很难靠其自身力量推动其信息化进程。这就要求行业信息化发展必须依靠政府，借助交通运输管理部门的力量和优势送上马、扶一程。在交通运输部领导下，各省市自治区道路运输管理部门步调一致，科研单位、物流企业、IT企业等多方联合参与建设的物流公共信息系统，可以满足物流行业信息化发展要求，有效避免重复建设带来资源浪费和信息孤岛，以提升行业建设与管理水平。

信息系统是在交通运输部统一领导下，由浙江省交通运输厅牵头，多省交通运输管理部门及主流物流信息系统建设和运营商参加的公益性物流信息系统。信息系统由一个管理中心、若干个区域物流公共信息平台、若干个物流通用软件组成。

物流通用软件是物流软件开发商在系统标准和框架下为物流企业提供的普通运输、集装箱、物流基地、仓储、货代、供应链管理计划与执行系统（SCP、SCE）等企业应用软件。通用软件经过简单配置即可直接使用，不需要做个性化改造，同时通用软件通过数据交换服务器实现和区域平台及供应链上企业数据互联互通。

区域物流公共信息平台是各省市行业协会、企业设立区域物流公共信息平台，部署数据交换服务器提供数据交换的基本服务，在此基础上根据本区域的实际情况，选择实现各种应用，以提供增值服务。这些应用包括公共信息、SAAS平台、货物跟踪、信用、运输交易、行业监管、统计分析等。区域平台通过数据交换服务器实现和其他平台以及通用软件的互联互通。

信息系统管理中心负责对系统标准、注册用户、交换路由等进行管理；管理中心向社会发布数据交换软件，各区域物流平台或物流企业可以自行部署数据交换服务器。系统建成后，在交通运输部和浙江省设立互为镜像的系统管理中心，保证系统的可靠运行。

系统建设主要起到三方面作用：第一，为运输企业提供一批免费物流管理软件，可以加快行业信息化进程，同时在推动过程中自然形成物流信息标准化，把好的企业管理模式推广出去；第二，通过系统管理中心提供的交换功能，解决物流链上各个主体间的信息交换，实现物流各环节信息全程可视和可控；第三，通过各区域信息平台为行业提供行业信息、车货交易等物流信息增值服务，降低企业交易与信息成本。

总的来说，系统是以推广通用物流管理软件为切入点，以实现物流链信息数据交换为核心，扶持整合物流信息运营商为手段，提升物流行业信息化、物流信息标准化水平，推动行业转型升级为目标的行业推动工程。

信息系统在推广中不断振兴

浙江省政府非常重视物流公共信息系统建设。浙江电子口岸、宁波电子口岸已经和浙江物流电子枢纽进行对接，实现了国际物流和国内物流信息的互联。目前，信息系统已投入3000万元，建成1个数据管理中心、2个数据交换服务器、3个物流通用软件、联结电子口岸等6个物流相关系统，系统正在浙江全面推广，目前通用软件推广至400家，综合日数据交换及信息发布量已达到10万条。信息系统在年底向全国正式推出一期工程—LOGINK1000，为全国提供物流代码、通用软件、数据交换三项服务。

信息系统建设得到交通运输部与兄弟省市以及相关行业的广泛关注和肯定。交通运输部领导多次到浙江省视察、指导物流建设，7月上旬，浙江省牵头与上海等16个省市区签订物流公共信息平台共建协议；与中国电信集团签订框架协议，利用该“平台”开展3G手机物流服务业务；由浙江交通综合物流协会牵头，建立30多家企业参加的物流公共信息系统共建联盟。

配合信息系统建设浙江省成立系统建设领导小组，负责系统的规划、标准建设，管理年度计划和资金预算；由杭州市运管局抽调人员组成系统建设指挥部，负责项目的建设和管理；同时成立系统建设管理中心，负责系统日常管理和中心的运行维护。

在省际层面，于2009年7月成立省际共建领导小组和办公室。目前已完成《交通物流公共信息系统规划》、《交通物流公共信息系统交换标准》的编制，并于11月12日在安徽通过初审。参与共建的黑龙江、内蒙古、福建省启动区域平台的建设工作，黑龙江、安徽、宁夏、内蒙、湖北等省份相继在其区域内启动通用软件试点和推广工作。交通物流公共信息系统在推广中振兴发展。