京津冀快递一体化
文/本刊记者 徐翔  2017年第07期第36页  2017-06-19

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  自古以来,中国的首都在哪,哪里的经济肯定繁荣,商贾云集,交通四通八达,现在也不例外。
北京,除了交通网络的高度发达,快递,这个兴起于电商发展的行业,也在以北京为中心点的京津冀城市圈持续发展,逐渐形成京津冀一体化的快递市场格局。京津冀快递包邮、2020年主要城市快递当日达、打造中国北方快递业发展核心区,这些细致而具体的目标,正在日益变成现实。毋庸置疑,快递业在京津冀地区的快速发展,得益于京津冀一体化发展的国家战略。

检验京津冀协同发展的一块样板

  京津冀协同发展战略在2014年提出来,是当前中国三大国家战略之一(其他两个是“一带一路”建设和长江经济带发展)。京津冀协同发展,核心是京津冀三地作为一个整体协同发展,要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,调整优化城市布局和空间结构,构建现代化交通网络系统,扩大环境容量生态空间,推进产业升级转移,推动公共服务共建共享,加快市场一体化进程,打造现代化新型首都圈,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。其中北京、天津、雄安新区为核心功能区。
经济学家宋清辉认为,国家把京津冀协同发展列为国家战略,目的就是要打造中国的增长点,京津冀交通一体化旨在利用交通先行的优势,为京津冀协同发展提供重要支撑。
显然,交通一体化是京津冀协同发展战略的重要基础。而快递这种与当代都市人日常生活密切相关的行业,能够在京津冀地区提供更为高水平的服务体验,正是检验京津冀交通一体化,甚至是京津冀协同发展是否流畅顺利的一个很直接的观感。
“比方说你住在天津的郊区,然后你在京东或者天猫上买台电视,这台电视能否快速地从仓储中心到达你的小区,然后有专业人员及时安装,这里面涉及到很多协同以及快速反应,做好这些并不容易。”熟悉京津冀快递圈的业内资深人士张国庆向《中国储运》记者表示,在这样的一个案例中,如果整个链条非常流畅,那么可以说京津冀快递市场已经高度完善了,但是从目前状况来说,这个市场还有很多的功课要做。
张国庆表示,京津冀地区尚未形成完善高效的快递服务体系,特别是部分农村地区的快递服务能力较为薄弱,企业的科技和信息化整体水平不高,快递业与农业、制造业联动发展比较滞后。而且京津冀三省市快递业存在明显发展落差,中心城市与地市城市间、城乡间快递服务水平差距较大。京津冀快递业统筹规划不足,基础设施和信息平台尚未实现有效衔接,协同服务能力亟待加强,协同发展的政策体系仍不完善,互利共赢和沟通协调机制尚未完全建立。

中国北方快递业发展核心区

  显然,政府有关部门对于京津冀快递市场存在的问题也有着深刻的认识,2017年3月30日,国家邮政局在北京发布《京津冀地区快递服务发展“十三五”规划》。在这份《规划》中,对京津冀地区快递业的定位布局有着详细的说明以及即将着手的四大工程。
按照这份规划,京津冀地区将按照“统筹协调、功能互补、有序疏解、区域联动”的思路,以“一核心、两区域、四枢纽、五节点、多园区”为架构,打造中国北方快递业发展核心区,形成特色鲜明的区域快递协同发展新格局。
一核心。北京是京津冀协同发展的核心。根据北京城市功能定位,逐步疏解区域性快递集散分拨功能,加强快递业安全监管、科技应用、绿色发展、产业联动等方面能力建设,发挥对津冀的示范带动作用,致力于建设“国内领先,国际一流”的首都现代快递业,打造快递服务首善之区。
两区域。充分发挥天津和河北“护城河”作用,保障首都寄递渠道安全。津冀主动承接北京非首都功能溢出,积极寻求错位发展、融合发展。天津致力于打造快递专业类国际航空物流中心、跨境快递基地和先进制造业与快递业联动示范区。河北致力于建设全国现代商贸快递物流重要基地。
四枢纽。依托首都机场、天津滨海机场、河北石家庄正定机场,加快建设快递航空货运枢纽,提升快递航空运输集散能力。把握北京新机场建设机遇,高标准统筹规划快递基础设施,将北京新机场逐步建成国际快递航空货运枢纽。着力打造快递航空货运增长极。
五节点。依托物流节点城市,结合发展需求,确定北京、天津、廊坊为全国一级快递专业类物流园区布局城市,确定石家庄、保定为全国二级快递专业类物流园区布局城市,打造京津冀“黄金三角”快递集聚带,构建覆盖区域、联通全球的“网络化、一体化、多层次”快递服务体系。
多园区。加快建设北京天竺快递核心区、规划建设北京新机场快递物流园区。加快建设天津空港航空快递物流园、东疆港跨境快递物流园、武清电商快递物流园。以廊坊、石家庄、保定为重要节点,规划建设产业集聚、经营集约、功能集成的多点位特色快递物流园区。
该《规划》中还表示,京津冀三地将共同完成加强快递基础设施建设、提升快递普惠服务水平、推动快递服务转型升级、加强快递渠道安全监管、促进交通快递融合发展、加快科技绿色创新步伐、推进快递诚信体系建设、支持快递“走出去”八项主要任务。

2020年850亿元的小目标

  据了解,2015 年,京津冀快递业务收入完成281.3亿元,业务量完成22.2 亿件。快递服务营业网点超过1万个,乡镇快递服务网点覆盖率提升至90%以上。其中北京市快递业务收入、业务量占京津冀地区比重分别为64.5%、63.7%;天津市快递业务收入、业务量占京津冀地区比重分别为15.5%、11.6%;河北省快递业务收入、业务量占京津冀地区比重分别为 20.0%、24.7%。
随着京津冀一体化的不断完善,这个数字显然还会不断攀升,而且会得到更加合理地分布。按照国家对于“十三五”期间京津冀快递服务发展预期,预计到2020年,京津冀地区快递业收入将达到850亿元,年均增速保持在25%左右,快递业务量达到80亿件,年均增速保持在29%左右。快递服务网络实现农村全覆盖,区域内快递服务达到“同城化”水平,基本实现主要城市当日达、次日达,并初步建立连接“一带一路”沿线国家的快递服务网络。我们应该对这些数字和预期保持乐观,既然京津冀都实现了快递包邮了,这些目标还会远吗?C


【编辑:editor】
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