美国棉花,中国的有力争夺者
文/徐翔  2021年第6期第30页  2021-05-21

  作为全球最发达的资本主义国家,美国的棉花产业同样发达。不仅是全球棉花供应链的规则制定者,也是棉花的生产和出口大国,同时拥有着悠久的棉花种植历史。

  在棉花产业中,虽然中国在多个指标位居全球第一,但是中美在棉花产业的竞争从未消停,而且愈演愈烈,当下国外刮起的“抵制新疆棉花”就是中美棉花产业竞争白热化的现实注脚。

  美国棉花贸易悠久

  美国的棉花贸易历史悠久,早在美国南北战争前,美国的棉产量已经超过了10亿磅,达到了全球总产量的2/3,成为全球头号棉花生产国。

  1870年,纽约棉花交易所(现更名为洲际交易所,简称ICE)应运而生,同年推出了棉花期货交易,此后130多年间,尽管全球还诞生了其他14个商品交易所并开展过棉花期货交易,但最终只有纽约期货交易所“活”了下来,得益于此,美国也从而控制了全球棉花的定价权。

  第二次世界大战以后,美国农业机械化水平迅速提升,加上美国诸多研发部门和机构对棉花的科技研发的不断探索,美国的棉花不论从产量还是从质量上面,都首屈一指。

  除此以外,值得一提的是,美国棉花产业的发展,除了得益于不断的科研攻关以外,美国政府为支持棉花产业的发展也进行了不断现金补贴。

  一直标榜自由贸易的美国此举引起诸多反对,贝宁等非洲5国就曾对美国棉花产业补贴政策,向WTO提交诉讼。之后巴西也把美国告上WTO最后判美国败诉,给巴西赔偿了2.95亿美元。2015年,美国采取农业支持贷款和农业保险的方式替代之前的棉花种植户补贴政策,在保费由政府补贴85%在这种情况下,可以说棉农种棉花基本不需要承担风险。

  中国——强有力的竞争者

  但这并不能够使得美国必然稳坐棉花生产头号国家。中国,在21世纪以后,逐渐成为了美国在棉花市场最强有力的竞争者,

  “可以说,现在中国的棉花产业,不论从产量,还是出口量都已经超越了美国”,这主要得益于新疆棉花产业机械化程度的持续加快,解决了长期束缚棉花生产劳动力瓶颈。“未来棉花”计划首席品牌官Zhao Yan向《中国储运》杂志记者透露,目前北疆地区9成以上的棉田已经全部实现机械化,而南部的机械化率也在稳步增长。

  值得一提的是,相对于美国的ICE,2004年6月1日,郑州商品交易所上市棉花期货品种,在全球棉花市场上的影响力逐渐增强。2016年4月,郑州商品交易所棉花期货创出单日4100万包的惊人成交量,同一天美棉的成交量仅为330万包。可以说,中国棉花的日成交量已经毫无悬念地“碾压”美国。

  “中国的棉花市场影响力在不断加强,美国已经开始感觉到棉花产业所蕴含的威胁性”,山东菏泽弘一实业发展公司总经理张国强表示,新疆棉花的产量已经占到了全球的五分之一。而中国也已经成为全球最大纺织品生产国,中国自产的棉花基本上都在国内消耗了,每年还有大量的需求缺口,而美国的纺织业基本转移到了亚洲,其本土棉花82%的产量用于出口,最大的市场则是中国。

  “中美的贸易竞争,包括棉花的贸易竞争,从现在看还要持续下去,什么时候是个终结,暂未可知”,棉花贸易中间商孙诚易从事棉花贸易相关工作十多年,对于中美贸易也很关注,他向《中国储运》杂志记者介绍了新疆棉花事端等情况。

  《中国储运》杂志记者对话孙诚易

  《中国储运》:你认为美国挑起新疆棉花事端的目的是什么?

  孙诚易:说的深刻点,就是中美贸易摩擦发展到现在呈现的一个具体化的东西,当然美国在这件事情里面,它不只是想获得一个经济的利益,也包括政治的利益。其实我想美国在这件事情里面扮演的是一个主要的角色,从而导致不少美国的同盟和追随美国的企业效仿。

  《中国储运》:我们了解到瑞士良好棉花发展协会(BCI)起初也在力挺美国,但是后来也还是撤回了关于中国的不利声明,你觉得BCI在其中起到了什么作用?

  孙诚易:BCI是一个于2009年在瑞士成立的非政府组织,其初衷是希望农民能学会有效用水、保护环境、减少化学物质的使用,提倡“体面劳动”等。全球会员已经将近2000家。在国际上非常具有影响力,可以说,能否拿到BCI的认证,会影响服装企业的销量。但是从网上的有关分析,BCI背后是有美国国际开发署这样的美国官方金主在后面,因此在具体事物中很难做到公正,在此次事件中偏向美国,也在意料之中。但最后又撤销了关于新疆棉花的声明,我想第一,我们有关部门做了大量的工作。第二,也是因为全球棉花产业链还离不开新疆棉花。但这件事情也让中国加速成立自己的BCI组织,据我了解,相关工作正在加速推进。

  《中国储运》:你认为中美两国作为世界第二、三位的棉花产量大国,会在棉花这件事情上合作共赢,而不是总是处于一种斗争的状态吗?

  孙诚易:我想这件事情还是应该放在中美贸易的大背景下来看,从中美贸易争端来看,依然没有缓和的迹象,大家都在“争国本”,但是打打和和的节奏,我看中美都保持得很好。但是我想合作共赢并不是最终目的,而且怎样让我国的棉花产业在国际越来越有话语权才是实实在在的,这需要很多人的共同努力。

  《中国储运》:你认为中国主导世界棉价要还多久?

  孙诚易:其实现在中国已经在一定程度上在主导世界的棉价了,尤其是郑州棉花交易所已经成为了国际上棉花交易的一个风向标,但是要成为世界的主导力量,我想这个问题有点大,毕竟印度、澳大利亚、美国都是棉花的大国,全球贸易离不开这些国家的参与。我想未来国际上的事情还是商量的办,但是我们要增强自己的实力。C


【编辑:editor】
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