2026年3月全国两会期间，第十四届全国人大代表、广东能源茂名热电厂有限公司计划合同部基建党支部副书记曹燕明，立足实体经济物流降本需求与交通市场建设现状，聚焦局部铁路运价畸高、定价不规范、物流区域壁垒等突出问题，提交针对性建议，呼吁强化运价治理、打破市场分割，助力构建高效畅通、公平竞争、统一开放的交通运输市场。相关观点紧扣国家降低全社会物流成本、建设全国统一大市场部署，兼具现实针对性与政策落地性。

　　曹燕明在调研中发现，近年来我国铁路货运市场化改革持续推进，国铁集团不断完善运价形成机制，推行灵活定价与浮动收费，在提升物流效率、降低企业成本方面取得积极成效。但在国家铁路与地方铁路衔接区段、部分区域性路网节点，仍存在运价水平偏高、收费标准不透明、定价行为不规范等问题，部分线路因不合理加价，导致铁路货运成本优势难以发挥，企业“公转铁”意愿受限，物流资源配置效率偏低。她指出，运价畸高不仅加重生产制造、商贸流通企业经营负担，还形成隐性区域壁垒，阻碍跨区域物流畅通，与建设统一开放交通运输市场的目标不相适应。

　　针对上述问题，曹燕明提出明确建议：聚焦局部铁路运价畸高、定价不规范问题，开展专项治理，规范收费行为，破除物流区域壁垒，推动建设统一开放交通运输市场。她建议，由国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、国铁集团等单位协同联动，对地方铁路、专用线、接轨段等重点环节开展运价排查，清理不合理加价、违规收费项目，建立公开透明的运价公示与监管机制，确保运价水平合理、收费有据可依。同时，完善铁路货运价格市场化形成机制，统筹国家铁路与地方铁路定价规则，推动跨线路、跨区域运价协同，避免因标准不统一造成物流成本畸高。

　　在破除区域壁垒方面，曹燕明强调，要以治理畸高运价为抓手，清理妨碍交通物流统一市场建设的地方保护、市场分割政策，推动铁路、公路、港口等运输方式高效衔接，推广多式联运“一单制”，简化中转流程、降低衔接成本。结合中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》要求，强化跨区域交通物流协同，打通“大动脉”、畅通“微循环”，让物流要素自由流动、高效配置。她表示，铁路作为中长距离货运的主力，运价规范、市场统一，既能直接降低企业物流成本，也能助力绿色低碳运输转型，提升产业链供应链韧性。

　　作为长期深耕基层、关注实体经济发展的人大代表，曹燕明持续聚焦交通物流与民生保障领域，此前提出的多项建议均得到积极回应。此次曹燕明围绕铁路运价与交通统一市场的建言，源于大量企业走访、物流园区调研与行业数据梳理，精准切中当前物流降本增效的关键堵点。她表示，交通运输市场是全国统一大市场的重要组成部分，只有规范运价秩序、破除区域壁垒，才能真正让铁路货运优势转化为产业发展动能，为制造业提质、商贸流通提速、区域协同发展提供坚实支撑，助力经济高质量发展。