关于加强油库安全管理的思考
文/楚卫军 王健 刘梁华 徐冉  2021年第5期第215页  2021-04-20

  摘要:油库安全管理是油库工作的重点,是做好其他各项工作的前提和基础,也是一项长期性、经常性的工作,要综合治理,常抓不懈。通过“软”、“硬”兼施,打牢安全基础;控管结合,实行多维防范;遵守规程,严格落实制度;运用科技,改革管理手段等措施,可以进一步加强油库安全管理工作的成效。

  关键词:油库安全;控管结合;遵守规程;管理手段

  油库储存着各种易燃易爆的油料,各类油料装备和物资器材。安全是油库工作的重点,也是做好其他各项工作的前提和基础。油库安全没有保证,任何油料保障都无从谈起。所以,油库安全工作是一项长期性、经常性的工作,要综合治理,常抓不懈。为确保油库安全万无一失,应加强安全管理工作,“软”、“硬”兼施打基础,控管结合齐防范,遵守规程不含糊,科学管理促安全。

  一、“软”、“硬”兼施,打牢安全基础

  油库安全工作要结合油库特点,立足现有条件,实行综合治理,在“软件”上做文章,在“硬件”上下功夫。

  (一)加强安全教育,夯实人员思想基础。进行安全知识教育和法纪教育,提高油库工作人员的思想认识,自觉按章办事,是做好各项工作的基础。既要狠抓各类人员的专业能力培养,还应进行经常性的安全教育,使每个人认识到安全是油库的生命线,牢固树立以库为家的意识,摒弃那种相安无事、麻痹大意的消极思想,使每个人筑牢安全的思想防线。

  (二)抓好配套设施设备建设,创造可靠安全环境。目前依然有不少油库修建于上世纪五、六十年代,设施设备日渐老化,如有的洞库积水渗漏,有的油罐变形或锈蚀,有的电器设备故障,有的避雷设施损坏,已不能达到技术要求。因此,在设施建设上,应重点抓好油库防火、防爆、防雷击等设施的改造,以及消防器材、设备的更新和配套,以增强油库安全防护能力。

  (三)完善规章制度,细化人员岗位职责。在制度建设上,进一步健全各项安全管理制度,把完善制度和狠抓落实作为优化管理机制的主要工作;把宏观规范层层分解,量化细化,落实到人,定任务,定时间,定效果,逐级抓管理,逐项抓落实,实现惯性运转,良性循环。

  二、控管结合,实行多维防范

  油库安全管理是全系统、全过程、全时间、全方位、全人员的动态管理,只有把各方面诸多因素控制在可靠的安全系数内,运用系统思想,从全方位着手,以控促管,以管带控,才能避免事故发生。

  (一)安全责任制。实行安全承包责任制,油库领导负总责、包全面,业务主管领导包条线,各部门包一片,上下逐级承包,一直承包到个人,实行定人、定物、定位、定量管理,严格区分责任,使人人都纳入承包体系,参与安全管理,负有安全责任。

  (二)监督互控制。油库管理工作任务重、细节多,一旦工作中疏忽大意,容易导致安全隐患。所以,为了避免工作中的错忘漏,油库管理中应坚持库房钥匙双人互控制度,双人巡逻、双人查库,两个人互相监督控制,相互制约,达到安全管理的目的。

  (三)双线滚动制。安全管理要运用系统工程的思想,注重全方位管理,采取“双线”滚动控制法,实行综合治理机制。一是从人员上保证,首先要保证个人分管区域的安全,以个人分管安全保证保管班的安全,以班的安全保证油库的安全。二是从时间上保证,首先要保证每天的安全,以每天的安全促进每周的安全,以每周的安全促进每月的安全,以每月的安全促进每个季度的安全,以此达到全年的安全。

  三、遵守规程,严格落实制度

  油库管理有一系列管理规章制度,地方和军队各层级在油库管理方面都有配套的管理规定,包括油库事故管理规定、油库用火安全管理规定、油库安全检查责任制规定等。在油库工作中,必须严格落实这些管理规定,并结合单位实际情况,将管理规范化、经常化。

  (一)管理制度化。各级业务人员要熟悉制度,明确职责,增强自觉性,在日常作业中应坚持双人查库制度、领交钥匙登记制度,保证油库钥匙管理不失控。坚持定期核对帐物制度,重点物资铅封制度,保证油库物资万无一失。

  (二)管理规范化。由于油料安全隐患多,因此管理中应严格遵守操作规程,特别是在技术检查和库房电器设备检查维修保养过程中,要遵循科学规律,执行技术规范,杜绝违章蛮干,把安全工作放在第一位。在油料收发、接卸过程中,应严格按章行事,实行“三查”“四点”“六清”,避免错情发生,以保证收发合理性和储运安全性。

  (三)管理经常化。油库安全工作应常抓不懈,贵在经常,要把安全预防和油料业务工作融为一体,建立健全各类方案预案,把预测、预查、预防工作落实到经常性业务管理之中,人人想安全,时时想安全,处处想安全。同时,为应对突发情况,还应进行经常性的安全演练,提高人员的应急处突能力。

  四、运用科技,改革管理手段

  油库安全管理工作,既要坚持原则,也要与时俱进,针对新时期油库工作的特点,不断改革管理手段,大胆创新,提高安全管理的效率和效果。

  (一)变勤务型管理为技术型管理。安全管理要在传统管理模式的基础上,运用先进科技手段,采用高科技设施设备,如红外线报警仪、自动监控器等,增强油库安全防护能力。同时通过物联网技术加强库存油料的质量监控和数量监测,以保证油料安全可靠地储存、使用。

  (二)分类划区,重点物资重点管理。油库由于储存油料和物资品种多,数量大,点多线长面广,给安全管理带来一定难度。应抓住重点,分类划分管理。根据库存油料、物资的不同要求,有所侧重,加强重点储存区警戒。重点库房、重点物资由专人管理,要求保管员既要思想可靠,责任心强,也要工作熟悉,业务素质高。

  (三)开展学术研究,进行科学指导。在抓安全教育和管理的同时,应注重油库安全管理理论、安防技术的研究,根据形势任务的变化和油库面临的新问题,探讨油库安全管理对策,突出对防爆、防火、防静电、防跑冒漏混等重要课题的研究,以科学指导油库的安全管理工作。C

  (作者单位:中国人民解放军95958部队)

  参考文献

  [1]李钦华、周泳海、耿光辉、徐克明、魏建等.《空军油库法规制度汇编——油库管理法规制度(2013年版)》[G].268页—387页。

  [2]樊宝德、朱焕勤、张永国.《油库安全技术手册》[M].2015年。

  [3]赵劲超.《浅谈油库的安全管理》[J],湖南安全与防灾,2007,12页。


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