陕西省“一带一路”及“三个经济” 高质量发展策略研究
文/徐晨昕  2021年第8期第200页  2021-07-19

  摘要:运用经济学及地理学的一般原理,在简要分析陕西省经济发展规律的基础上,解析陕西产业结构调整的重点和难点,研究在“一带一路”战略指导下陕西省“三个经济”发展策略对于推动经济向高质量发展中所起到的突出作用,以及剖析陕西省经济发展中出现的问题和提出解决的建议。

  关键词:一带一路;三个经济;发展策略

  一、陕西省经济情况分析

  (一)浅谈陕西省经济规律

  分析陕西省经济发展规律有利于科学实施陕西省经济发展策略。通过一般原理,研究陕西省的经济周期波动长度可以帮助我们了解中央和陕西省的区域性经济改革和发展的是否稳定。一个地区经济周期波动的长度就是由扩张期的长度和扩张期的短度所组成,当一个省和地区在国家限定的一段时间和范围内出现经济波动的次数少,就可以证明其经济运行平稳。

  (二)经济地理学解析陕西产业结构调整

  陕西省的产业结构和区域空间经济状况,可以用经济地理学的一般原理进行阐释。目前陕西省从北到南的地貌分布区域结构有别于陕北高原、关中平原、秦巴山地,在世界和中国的地理上陕西省处于重要的腹地中心位置,矿产资源丰富,植物和森林资源丰富。西部大开发以后,陕西省的工业经济基础更加雄厚,在西部地方经济发展中陕西排第三,是西部的一个经济大省,占据西部地区总经济的10.78%。陕西省各行政地区人均经济的GDP绝对发展水平差异和相对发展水平差异不断拉大,空间结构变化水平方面最高的地区主要是关中和省会西安,最低的为安康和商洛。以1990-2004年陕西省各行政空间人均经济GDP的统计样本数据为主要统计依据,从地级以上行政区的经济实力相对发展和水平的差异进行分类,可以将其分成关中、陕北、陕南。西部地区经济的发展与西部地方经济产业结构的调整和优化密切地息息相关。陕北地区的经济相对落后,受制于陕北高原复杂闭塞的地理和自然环境,以种植和开发丰富的矿产资源和自然资源为该省份和地区的经济生存和发展的手段。陕南地理区位的优势主要在于其地理气候和自然条件好,自然资源丰富,是陕西省经济生存和发展的一个巨大潜力股。因此,联合各省份和地区的区位和资源优势,做到了发展陕西省特色产业,实现了优势产业与自然资源短板的优势互补,协调经济发展的创新、协调、绿色、开放和共享才是陕西省适应计划经济时代,实现可持续发展的重要举措。

  (三)“一带一路”下关于陕西省自贸区重点建设的基本概述

  1.自贸区建设的历史

  中国自贸区的开放性和建设推动了中国进一步加深经济改革实施开放政策,在改革开放制度和管理层面上“一线放开,二线管住”,并实现“东部率先发展”,“中部崛起”,“西部开发”,“东北振兴”四大重要经济战略区域和板块的协调融合和发展,最后推动中国实现共同富裕,中华民族实现伟大复兴。

  2.自贸区目前的建设状况状况和出现的问题

  中国自贸区的建设主要连接了国家三大区域的发展战略,即“一带一路倡议”;“长江经济带发展”;“京津冀协同发展”。中国自贸区的成功建设的意义和作用主要体现在帮助企业减免商品进口关税、降低生产经营成本、增强企业跨区位经济竞争优势、提高企业参与市场竞争的能力,包括商品价格优势等方面。由以传统的生产要素作为经济驱动力向以高新技术要素为核心的创新驱动力的快速发展转变。中国目前建立和深化“改革开放”的模式下主要存在的经济问题是自贸区在国家和地区的分布不均,自贸区集中在东部沿海地区一带,而且由于中央和地方自贸区实体经济的发展飞速,随着改革开放时间的推移,社会对就业和竞争的压力进一步加大,自贸区的实体经济竞争力和影响开始进一步减弱。

  3.自贸区建设的未来规划和时代意义

  自贸区的建设是一个连接国家“一带一路”的未来宏观规划,可以对优化国内电商环境和对本国和地区实体经济起到直接带动作用、对本国和周边地区经济起到辐射的作用。因此自贸区的未来宏观规划建设应该充分符合当前本国和地区经济一体化发展的特点。陕西实验自贸区建设是对“一带一路”政策的重要战略支撑,陕西省政府努力推进和加大对智能产业的转变,开展企业管理制度改革创新和探索工作已有了实效。陕西建设自贸区以及加大文化旅游对外贸易所起到的重要时代意义和作用就在于,可以推进当前陕西文化旅游产业结构的转型升级,发挥好地方产业优势,展现中央和地方的优势。

  二、“三个经济”成为陕西省经济发展的“助推器”

  (一)深刻认识“三个经济”的科学涵义

  “三个经济”即交通枢纽的流动经济、门户枢纽经济、和人口流动经济,在2017年由中共陕西省委书记胡和平提出。后来在陕西省委十三届二次全会上强调以陕西发展“三个经济”为重要战略突破口,打造新的发展高地,西部经济发展新引擎,全面地贯彻和落实党中央“一带一路”国家区域发展工作中心战略。关于如何发展陕西省“三个经济”,首先我认为需要深刻地认识它们的重要性和涵义。

  1.枢纽经济

  即充分利用地理枢纽优势和交通枢纽优势,加快地方交通铁路发展,建设“米”字型高铁网络,加强吸引人才、资金、技术和信息等要素向陕西省内集聚,推动地区商贸发展,推动各类经济模式的联合更新,推动各种产业的高效发展。

  2.门户经济

  陕西是古代丝绸之路的起点,与“一带一路”经济发展战略密切相关,陕西就是“一带一路”的门户。陕西省着力打造五大中心,即交通商贸物流中心、国际产能合作中心、科技教育中心、国际旅游中心、区域金融中心,以优化全球资源配置,加深自贸区改革与建设,改良海关监管,推动保税区的开放和升级,加强航空和铁路口岸三位一体的建设,最后实现深刻落实中国和一带路沿线国家区域经济协同发展的战略目标,实现中国和世界经济门户的积极效应和作用,引领门户腹地的经济发展。

  3.流动经济

  流动服务经济转型指的是如何利用好互联网平台的优势和条件,实施特殊专业人才的支持和计划,推进“互联网+物流”的建设,发挥对经济体制和结构性改革的政策引导和带动作用,加强与海外的信息沟通,支持政府和企业积极走进海外实现市场的公平竞争。并且积极吸引外来的资金、人才和经济利益。

  (二)高质量发展的策略介绍

  党的十九大政府工作报告明确指出,我国经济社会的主要矛盾已经开始发生了转变。近年来,人民群众日益增长的物质文化需求同落后的生产力之间的主要矛盾已经转变为来人民群众对美好生活的向往同不平衡、不充分发展之间的矛盾。为了实现经济高质量的发展,陕西省在“三个经济”发展理念的指导下所要采取和做出的根本改革举措之一就是加快推进质量和制度变革、效率变革、动力变革。所以陕西省政府各部门应该积极响应并落实党中央的要求,加强对地方上的部门在外贸和区域经济管理上的制度改革创新,区域产业上的基础性产业和技术创新,资源综合利用上的管理和技术创新,加大对人才的培养和引进,加快区域交通运输和信息网络的建设,以促进和实现在“一带一路”国家发展战略下、陕西省“三个经济”发展理念指导下,经济的持续、高质量的发展。

  三、“三个经济”促进陕西省高质量发展

  在“一带一路”经济战略的指导下,实践证明了中国在沿线国家的OFDI呈现正相关性,税收营商环境也是得到很大改善,得出的结论是对外开放是当前国家在全球化下经济发展新优势的必要手段。2007年的国家对外开放调查显示,陕西省对外开放是11.32%,从中可以看出陕西省对外开放还有很大的空间,“三个经济”理念的提出实现了与国家“一带一路”经济战略的精准对接,为促进经济实现高质量发展,解决中国社会目前的主要矛盾提供了实施计划,在科学的方法论的指导下,陕西省应该加大对税收营商环境的管理,完善对外开放和对内产业管理的组织措施,实施奖励机制,鼓励人才的引进,实施激励机制,加快落后企业的淘汰和新型产业的升级和扩展,同时实施优惠福利政策,加大宣传,引导企业走出去,增强海外市场的竞争力,推动陕西省实现高质量发展。C

  (作者单位:中共汉中市委党校)

  参考文献

  [1]孙杰. 加快发展“三个经济”为“一带一路”建设贡献陕西力量[J]. 北方经济,2019(11):11-14.

  [2]李晓燕,马智峰. 深化改革开放以“三个经济”融入“一带一路”[J]. 中国报道,2019,000(003):P.104-105.


【编辑:editor】
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