社区团购赛道正在被强监管
文/徐翔  2021年第4期第42页  2021-03-23

  社区团购对于老百姓来讲,是一件新鲜事物。在社区团购平台大力扩张的同时,实际上,政府有关部门的监管从未松懈,反而有越来越严格之势。

  人民日报点名批评

  政府层面第一次注意到社区团购,业内人士大都指向2020年12月11日,人民日报的一次撰文,在这篇文章中,人民日报指出:互联网巨头掌握先进的算法,海量数据,理应在科技创新上有更多的担当,有更多的追求。别只惦记着几捆白菜,几斤水果的流量,科技创新的星辰大海、未来的无限可能性,其实更令人心潮澎湃。

  虽然这只是媒体层面的一种发声,但是人民日报作为中国最权威的官方媒体,做出这样的评价,不得不说也表明了政府部门的一种态度。

  “我记得那次人民日报评论之后,业内几家巨头瞬间低调了很多,而且在对外宣传上,更加和国家大政方针相结合”,中国经营报的一位记者向《中国储运》杂志记者如是表示。

  “九不得”红线

  2020年12月22日,国家市场监管总局联合商务部组织召开规范社区团购秩序行政指导会(下称“会议”),阿里巴巴、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴等6家互联网平台企业参加。

  会议强调,互联网平台企业要严格规范社区团购经营行为,严格遵守“九个不得”,包括不得通过低价倾销等方式滥用自主定价权、不得利用数据优势“杀熟”等等。会议同时要求,各地市场监管部门要加强调查研究,针对低价倾销、不正当竞争等问题,加大执法办案力度,依法维护社区团购市场秩序。

  “去年底,国家有关部门就召开了业内的这样一个会议,足见国家有关部门对此的重视,也看到了这个行业存在的乱象”,华北便利蜂高级经理李斌山表示,但是专门开会,没有处罚,对于企业来说很难“长记性”。

  处罚多家社区团购平台

  真正意义上的处罚在2021年的春节之后来临。

  3月初,国家市场监管总局对存在低价倾销、价格欺诈等不正当价格行为的五家社区团购企业作出行政处罚,其中:

  橙心优选(北京)科技发展有限公司、上海禹璨信息技术有限公司(多多买菜)、深圳美团优选科技有限公司(美团优选)、北京十荟科技有限公司(十荟团)四家因为兼有低价倾销和价格欺诈,各处150万元人民币罚款;

  武汉七种美味科技有限公司(食享会)因存在价格欺诈,处以50万元人民币罚款。

  “处罚不算太重,但也不是随随便便,给社区团购赛道的企业起到了示范作用,恰到好处”李斌山如是说道。

  中国储运杂志记者对话华北便利蜂高级经理李斌山

  《中国储运》:你是什么时候开始关注社区团购的?

  李斌山:我不是这个赛道的玩家,但是我很关注这个行业的事情,去年11月人民日报刊文之后,我就开始关注这个行业,的确,社区团购赛道的玩家背后都是互联网巨头平台,他们不去搞科研研究,却天天研究老百姓的菜篮子,对于国家来说,这的确不是好现象。毕竟国家希望这个民企的老大们,真正做起国家的榜样来。

  《中国储运》:你认为他们研究老百姓的菜篮子不对吗?

  李斌山:从国家的要求来讲,显然这没有达到国家高层的期望。但是从资本追逐利益的本质来讲,也无可厚非,毕竟企业的目的就是追求利润,他不一定有那种上升到国家高度、人民利益的觉悟。从客观上来讲,社区团购的成功,正是对于传统菜市场供应链的不满意。也能够到逼传统菜市场的转型,从这一点上来讲,也是对于社会的进步。虽然老百姓看起来,认为这些互联网巨头应该能做的有更多。

  《中国储运》:你觉得国家监管部门对此的重视基于什么?

  李斌山:其实我认为,政府监管部门对于社区团购的日益重视,表明了这个行业现在已经乱象很多。比如杀熟、价格欺诈等。但是作为新事物,监管部门又不能一棍子拍死,所以比较掌握节奏,从一开始官方媒体的喊话,到开会提醒,到具体惩罚,节奏掌握得很好。其实所有行业都是这样,一旦政府看到苗头不对,肯定出来监管。

  《中国储运》:你认为这些平台企业受管吗?

  李斌山:这就是一个博弈的过程,是政府和企业在寻求一个动态平衡的过程,如果这点罚款对于企业不算什么,政府则会采取进一步的措施,比如罚款,或者关停APP,政府可以操作的工具有很多,直到企业受不了,开始规范化运营为止。换个角度来说,企业也在不断试探政府的边界是什么,在这个临界点来跳舞。这其实就是商业的本质。

  《中国储运》:你对当前社区团购的乱象怎么看?

  李斌山:一方面,这些企业在极速的扩张,而且从今年市场的反应来看,愈演愈烈,市场的硝烟味很浓,必然很乱。另一方面,乱象必然在这种业内竞争中走向规范,这是历史的必然规律。我觉得对于消费者来说,可以趁现在薅羊毛,至于乱象则是政府监管的事情,老百姓不需要操心那么多。

  《中国储运》:你认为社区团购会走向哪里,真的能够兼并线下菜市场吗?

  李斌山:我觉得几乎不可能,我想说的是,政府为什么现在并不提倡互联网经济,的确互联网造成了线下经济萧条造成了不少地方民意沸腾,也加速了社会贫富不均。大力提倡线下经济,或者线上线下经济的融合,是一个必然的趋势和走向。在这个趋势和走向的前提下,我们可以看到,社区团购不会兼并线下菜市场。一方面由于我们的基本国情国策决定。另一方面,线下菜市场也有着自己独到的优势。中国的社会历来讲究中庸之道,我相信对于社区团购同样如此。C


【编辑:editor】
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