低空经济正以惊人的速度重塑人类经济活动版图。这个超万亿规模的新兴产业，正在全球范围内掀起一场无声的革命。在这场变革中，中国既面临历史性机遇，更需要直面制度壁垒、技术瓶颈、认知鸿沟构成的“三重门”挑战。

　　制度之困：空域管理的破冰与重构

　　低空空域管理体制改革正进入深水区。我国自2010年启动低空空域管理改革试点以来，已在全国范围划定63个管制空域、122个监视空域和69个报告空域。但当前空域资源紧张依然是核心难题，作为支撑低空飞行活动的基础条件，在实际运行中空域管理不完善。推动低空经济发展，首先，要厘清各级管理主体的监管职责，构建审慎包容的安全治理体系。其次，需创新分级分类监管规则，形成“行业管理+社会管理”的多元治理模式，以高水平安全来保障低空经济的高质量发展。

　　实践中，多地规则与民航规范存在冲突，地方政府与民航空域管理规范衔接不畅。这要求国家层面统一立法，明确空域开放实施细则，增强可操作性。深圳先行示范区首创的“数字空域”管理平台，通过区块链技术实现空域使用权实时竞价交易，为制度改革提供了新思路。

　　技术围城：创新突破的临界点

　　虽然我国在低空经济领域的技术研发取得了一定的进展，但在一些关键技术领域，如飞行器的动力系统、飞控系统、通信导航系统等，与国际先进水平仍存在差距。例如，当前我国的电动垂直起降飞行器(eVTOL)在续航里程、载重能力等方面尚不能完全满足大规模商业运营的需求，客观上限制了其在低空物流、低空旅游等领域的应用推广。

　　我国低空经济发展呈现出传统领域填补短板和前沿领域抢占制高点并存的局面。在无人机和新能源航空器等方面，我国与发达国家几乎同时起步，并且已经在一些技术领域取得全球领先地位。要继续保持这些领域的技术优势，必须为这些技术提供足够的市场空间，才能让企业在这方面进行持续投入。这要求相关主管部门尽可能为这些创新产品开辟快速、高效的市场准入通道，使产业发展进入良性循环。

　　认知革命：起飞前的“长跑”

　　安全问题是民众最关切的议题之一。当前，我国低空飞行器安全风险仍较为突出。部分无人机飞行稳定性与抗干扰能力不足，易受风速、气流等环境因素影响导致失控甚至发生坠机事故。加之飞行高度较低，存在与地面建筑物、车辆、行人的潜在碰撞风险。相较于旺盛的市场需求，我国低空飞行安全监管体系、监管手段和技术滞后性较为明显，存在数据采集、实时监控和分析能力不足等问题，难以实现全方位、实时监管。一项问卷调查显示，68%的城市居民担忧无人机导致隐私泄露，55%对噪声污染表示担心。消除认知鸿沟需系统性解决方案，例如，杭州通过立法明确无人机“隐私飞行”模式，要求设备强制安装数据脱敏模块。实现社会认知转型需依托技术进步、制度法规与公众教育的三维推进。

　　低空经济是典型的长期发展型耐心经济业态，其“起飞”前必将经历一场长跑，参与方需多些耐心，保持战略定力。行业更需放眼长远，专注于技术创新、产品迭代和场景拓展，加速消费普及;社会应鼓励和关注具有长期价值的“耐心”资本，杜绝短期跟风炒作;政府部门需统筹科学合理规划，遵循市场规律，保障行业安全、有序发展。C