全国人大代表汪勇: 完善新就业群体全链条权益保障体系, 让灵活就业者更有安全感
文/本刊记者 徐翔  2026年第4期第14页  2026-04-09

  2026年全国两会期间,第十四届全国人大代表、湖北顺丰速运有限公司工会主席汪勇,聚焦快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者的发展诉求,结合自身一线从业经历与行业调研成果,围绕权益保障、职业发展、社保体系、劳动保护等关键议题提出务实建议。

  “我是从快递一线走出来的,我的根在这里,一定要把大家的心声带到会场,把好政策带回基层。”汪勇在接受中国人大网采访时坦言。作为从一线快递员成长起来的代表,他深耕物流行业多年,深知新就业群体在城市运转与民生保障中的重要作用,也真切体会到从业者在工作保障、职业成长、社会保障等方面的现实困境。今年两会,他持续聚焦这一群体,提出系统性建议,推动新就业形态发展更规范、更有温度。

  汪勇明确提出,要完善新就业群体全链条权益保障体系,让灵活就业者更有安全感。他指出,当前新就业群体面临社保衔接不畅、职业伤害保障覆盖不足、劳动保护标准不清晰等问题,建议加快健全适配灵活就业特征的养老、医疗、失业等社会保障制度,简化参保流程、破除户籍限制、畅通跨区域转移接续,扩大职业伤害保障试点范围,推动“按单参保、即时生效”模式全面落地,破解从业者后顾之忧。同时,强化劳动权益保护,规范平台用工行为,明确休息休假、劳动报酬、安全防护等底线标准,畅通维权渠道,让每一位奔波在街巷的劳动者都能得到法律与制度的坚实守护。

  在职业发展层面,汪勇呼吁构建全方位技能培训与成长体系,拓宽新就业群体上升通道。他结合湖北先行经验建议,推广“学历提升+技能认证+权益保障+职业发展”的全链条服务模式,依托职业院校、行业协会、企业平台开设定制化培训课程,覆盖物流操作、安全规范、数字技能、管理能力等内容,帮助从业者弥补学历短板、提升专业素养。同时推动企业完善内部晋升机制,打通“一线从业者—骨干—管理者”的成长路径,提供多元职业选择,让新就业群体从“打零工”转向“长期干”,从“体力谋生”转向“技能立身”,切实增强职业归属感与发展信心。

  针对新就业群体日常作业的现实痛点,汪勇还聚焦末端配送交通保障,提出设立电动摩托车绿色号牌的具体建议。他表示,电动两轮车是快递、外卖从业者的核心工具,合规电动自行车在时速、载重、续航上难以满足配送需求,而电动摩托车因管理标准问题面临路权受限、通行不便等困境。建议参照新能源汽车号牌管理模式,在国家层面增设电动摩托车专用绿色号牌,完善登记、通行、保险、监管体系,既满足末端配送高效作业需求,也推动城市交通绿色低碳转型与精细化治理。

  汪勇强调,新就业群体是数字经济与民生服务的重要支撑,保障好他们的合法权益、助力他们成长成才,既是民生大事,也是发展要务。他呼吁全社会共同关注、关心、关爱新就业形态劳动者,以制度完善、政策落地、社会共情,让灵活就业更有保障、职业发展更有空间、生活更有尊严,为稳就业、惠民生、促新经济高质量发展注入持久动力。


【编辑:editor】
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