国际供应链安全标准化与中国应对
文/中国标准化研究院公共安全标准化研究所副所长、全国公共安全基础标准化技术委员会秘书长秦挺鑫  2022年第1期第22页  2021-12-30

  随着世界经贸局势和国际政治经济环境不确定风险的日趋复杂,目前许多中国企业的供应链也正遭遇着严峻考验,开展供应链安全标准化工作对构建安全可控持续的供应链非常重要。

  2021年10月22日,在第八届中国储运发展高峰论坛上,中国物资储运协会和江苏省质量和标准化研究院共同发起成立了“全国公共安全基础标准化技术委员会(SAC/TC351)供应链安全标准工作组”,并举行了成立仪式,全国公共安全基础标准化技术委员会秘书长秦挺鑫博士发表成立致辞。

  秦挺鑫博士在致辞中表示,全国公共安全基础标准化技术委员会主要负责我国公共安全领域基础性、通用性和综合性标准的制修订等相关工作,其中供应链安全标准制修订是其中重要的一部分工作内容。非常感谢中国物资储运协会承担了供应链安全标准工作组牵头工作。同时,该工作组的成立标志着将在供应链安全领域有组织的系统开展标准化工作,推动行业高质量发展。

  供应链安全标准化工作的重要意义

  现在的供应链横跨全球,包括供应商、制造商、分销商、零售商、OEM厂商以及外包服务商等,经济全球化意味着愈加不稳定的经营环境、更高的用户期望、更短的产品生命周期。供应链成员在商业合作中的相互依赖也增加了供应链的复杂性,加之愈发不确定的外部经营环境,使得供应链在面对来自内外部威胁时显得愈加脆弱。同时,无法预测的自然灾害,难以防御的恐怖袭击,交通、煤矿、化工等高危行业的众多安全事故时刻威胁着企业运营中的生产、仓储、物流、销售等过程,再加上供应链网络自身的复杂性和关联性以及管理者对精细化管理的要求,这些内部因素和外部威胁无不突显出供应链的脆弱性。因此,针对突发事件扰动进行不确定性分析,研究灾害冲击在供应链中的传导机制,提高供应链的安全性,建立完善的供应链安全管理体系,对于企业针对脆弱性高的薄弱环节采取应对措施来提升供应链鲁棒性和柔性显得格外重要。

  供应链安全管理标准化工作是将供应链安全管理的技术和成功实践经验总结为大家共同遵守的准则和依据,为供应链上、中、下游企业和利益相关方提供安全与韧性方面的指南指引,从而提升全社会供应链安全管理的水平,引领行业高质量发展。

  供应链安全标准化的国际背景——

  美国9·11事件之后,各国高度重视公共安全领域标准化工作,国际标准化组织(ISO)成立了专门的安全与韧性标准化技术委员会ISO/TC292推进相关的标准化工作。目前该技术委员会根据工作需要设立了9个工作组,分别是:WG1术语;WG2连续性与组织韧性;WG3应急管理;WG4产品和文档的真实性、完整性和可信性;WG5社区韧性;WG6安保;WG7大型活动安全;WG8供应链安全;WG9危机管理。

  供应链安全管理标准化工作主要由ISO/TC292/WG8来重点推进,到目前为止,共发布国际标准8项,分别是:《ISO28000供应链的安全管理体系规范》、《ISO28001供应链安全管理体系执行供应链安全、评估和计划的最佳实践-要求和指南》、《ISO28002供应链安全管理体系供应链韧性开发—要求及使用指南》、《ISO28003供应链安全管理体系对供应链安全管理体系审核认证机构的要求》、《ISO28004供应链安全管理体系ISO28000实施指南第1部分:通用要求》《ISO28004-2供应链安全管理体系ISO28000实施指南第2部分:中小型海港运作采用ISO28000标准的指南》《ISO28004-3供应链安全管理体系ISO28000实施指南第3部分:中小业务采用ISO28000的附加特定指南(海港除外)》《ISO28004-4供应链安全管理体系ISO28000实施指南第4部分:若以符合ISO28001为管理目标实施ISO28000的附加特定指南》。该系列标准将为管理者在供应链安全管理方面提供理论和现实的参考;能够为管理者在突发事件整个生命周期内提供防御、应急以及恢复策略指导,从而有效减少突发事件扰动在供应链中的波纹传导,尽可能地降低供应链整体损失。

  全国公共安全基础标准化技术委员会(SAC/TC351)

  全国公共安全基础标准化技术委员会在2008年由国家标准化管理委员会批准成立,目前已经是第二届。该技术委员会的主要任务包括以下几个方面:

  一是向国家标准化管理委员会提出公共安全基础标准化工作的方针、政策和技术措施的建议;

  二是建立和完善公共安全标准化体系,并提出国家标准制修订的年度计划与长远规划的建议,组织公共安全领域的国家标准及相关标准的制修订;

  三是组织公共安全领域国家标准的宣传和实施工作,并针对企业及相关组织开展咨询和培训工作,组织推广标准化成果;

  四是对口ISO/TC292,组织国内专家参与国际标准化活动,提出采用国际标准和国外先进标准的计划建议并组织实施;

  五是承担相关国家标准的外文译稿和承担相关国际标准的起草工作,积极推荐我国公共安全标准成为国际标准;

  六是研究建立公共安全标准化领域技术交流、人才交流和国际型人才培养的机制与平台,积极与国外同类机构广泛开展双边合作、学术交流和人才交流。

  据了解,截止目前,SAC/TC351研制国家标准44项,其中发布28项,报批6项,正在研制10项,已经发布的标准里面涉及到供应链安全管理的共有3项。

  此次全国公共安全基础标准化技术委员会供应链安全工作组的成立,将系统推进供应链安全管理标准化工作,主要职责包含以下3个方面:第一,建立供应链安全管理标准体系,提出该领域国家标准制修订的年度计划与长远规划的建议;第二,组织各相关方开展供应链安全管理领域的国家标准及相关标准的制修订等工作;第三,加快供应链安全国际标准采标工作,并组织国内专家参与ISO/TC292/WG8的国际标准制定工作。

  希望在中国物资储运协会的组织下,国内物流和相关企业积极参与标准化活动,共同推动我国供应链安全标准化工作高质量发展。C

  ISO/TC292安全与韧性标准化技术委员会


【编辑:editor】
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