2021年,我国交割库体系 愈发规范化和系统化
文/本刊记者 徐翔  2022年第2期第28页  2022-01-28

  2021年4月29日,上海期货交易所经过多年探索,在充分调研并征求行业意见的基础上,结合监管经验,于近期开始对交割仓库实施分类评估考核工作。通过对考核指标逐项赋分、计算、排序,最终将交割仓库评定为A(A+)、B、C、D、E五个等级。“这件事情是交割库业务的里程碑,覆盖了交割仓库管理经营和交割业务运作的各流程环节。”一位熟悉交割库业务的人士如是说道。

  交割是连接期货现货市场的重要纽带,交割仓库更是在其中发挥着压舱石的作用。据了解,经过20余年的发展,上期所交割仓库数量稳步增长,目前已经达到116家,共207个存放点,分布于全国22个省市。开展交割仓库分类评估考核,促进交割仓库提升规范运作水平,提高监管资源配置有效性。

  业内对此表示,在期货交割仓库中推行“扶优限劣,能进能出”,符合市场化、法治化、国际化的发展方向。伴随低硫燃料油期货“跨境交收”业务的顺利实施,国内期货交割高水平对外开放步伐加快,这给交割仓库提出了更高要求。分类评估考核的实施有利于激发仓库主体内生动力,促进行业内交割仓库的良性竞争。

  无独有偶,2021年8月30日,大商所发布了《大连商品交易所指定交割仓库资格与监督管理规定》。通过将原交割仓库资格管理、年审、等级评定及现场检查等办法进行整合,形成更加统一、规范的业务制度,进一步规范指定交割仓库管理相关工作,并减化相关环节交割库报送的材料,为各交割仓库及参与交割的企业提供便利。

  “随着交割仓库数量和交割方式的增加,交易所对仓库管理需求和模式发生变化。为适应上述变化,在充分听取了有关仓库意见和诉求的基础上,大商所对相关规定进行了调整。”大商所有关工作人员表示,大商所此前已发布《大连商品交易所指定交割仓库资格管理工作办法》等3个管理办法。此次调整首先对上述3个办法进行整合,以资格办法为基础,将其余2个办法整合到其中,并删除原各项办法中重复性规定并改为引用条款。新规定解决了原制度条款层级过多、不同仓库类型间相互引用资料困难等问题,为交割仓库资格管理、现场检查、等级评定等业务提供更统一、系统化和规范化的操作指南。

  唐山港京唐港区进出口保税储运有限公司总经理杨光认为,此次仓库管理办法的制定将有助于交割仓库管理。他表示,将零散的各项管理办法进行拆分整合并形成一个整体的管理办法,在系统化、实用化、标准化和人性化上的提升明显,便于交割仓库与客户清晰理解各项交割规则与措施,使交割操作更加方便快捷,全方位提高了指定交割仓库的业务服务水平与工作管理效率。

  显然,2021年交割库的监管与质量都在多方的合力之下稳步前进,市场的表现是最好的证明。以大商所为例,仅在2021年上半年,大商所的3个塑料期货成交量、日均持仓量分别为2.10亿手、132.95万手,同比增长37%、16%。市场结构上,已有7000多家法人客户参与交易,法人客户持仓均超过60%,同比提高了8个百分点。

  2021年7月15日,《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布,该意见明确支持上期所探索建立场内全国性大宗商品仓单注册登记中心,开展期货保税仓单业务,并给予配套的跨境金融和税收政策。

  大的政策下拥有大的契机,不少企业借此扩充业务版图。以中储为例,这家国内大宗商品仓储领域的龙头,正积极配合上海国际能源交易中心对海外设库进行可行性研究,构建彰显中国特色、适应市场需求、符合国际规则的制度框架,加快推动建立国际化交割网络与交割体系。

  显然,在相关制度不断规范化下,中国交割库的未来必将好戏连连,精彩纷呈。C


【编辑:editor】
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