强链铸基 驭势致远
——国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员魏际刚谈《迈向供应链强国——打造全球领先的供应链体系》一书
文/本刊记者 李静宇  2026年第5期第4页  2026-05-13

  “十五五”的大幕徐徐开启,历史的波澜壮阔正以一种前所未有的方式扑面而来。如何把握这个充满机遇和变革的大时代?理解供应链是其中的关键。

  世界正以前所未有的方式铺陈演进,如果说大国经济是精密运转的复杂系统,供应链便是贯通生产、分配、流通、消费各环节的生命线与筋骨脉络。在全球格局深度调整、技术革命加速演进、产业链博弈日趋激烈的时代背景下,供应链竞争力已成为衡量国家综合实力与发展韧性的核心标尺。

  《迈向供应链强国——打造全球领先的供应链体系》一书在这样的时代背景下应运而生。作为国内首部系统性研究供应链国家战略的专著,作者魏际刚研究员厚积二十余年研究之心血,以中华优秀传统文化智慧贯通产业经济、发展战略、现代物流、国际关系等现代学科,俯瞰国际国内实践,完成了哲学思辨、理论建构、国家战略、实践策略的四重思考和探索,为理解供应链、读懂大时代提供了崭新的视角和思想武器。

  全书将供应链提升至国家战略、产业根基、安全屏障、全球治理的宏观高度,围绕“本质—实践—使命—路径”四大核心维度层层递进,既廓清认知迷雾,又破解现实难题,更擘画出长远蓝图,为从“供应链大国”迈向“供应链强国”提供了完整的理论支撑与行动方案。

  穿透表象,洞悉供应链的逻辑内核

  长期以来,各界对供应链的认知多停留在“物流运输”“采购供应”等表层环节,将其视为产业发展的配套支撑,忽视其战略价值与系统属性。而魏际刚却在本书中指出,供应链绝非简单的物流链条或产业环节,而是多重属性深度融合的有机整体:一是分工合作关系,是各类经营主体基于利益联结、优势互补形成的协同网络;二是资源配置方式,是跨越单一主体边界,实现生产要素、市场资源高效整合的价值创造路径;三是核心竞争能力,涵盖要素整合、供需匹配、风险响应、效率提升的综合实力;四是产业生态体系,由上下游企业、配套服务、技术支撑、政策环境共同构成的共生系统;五是现代治理模式,是统筹产业发展、安全保障、国际合作的重要治理方式。

  这一本质界定,打破了“供应链=物流”的认知误区,揭示出三大核心逻辑:其一,供应链是价值创造链,从原材料到终端产品,每一环都在叠加价值、提升效用;其二,供应链是风险传导链,局部波动可沿链条快速扩散,牵一发而动全身;其三,供应链是战略主导链,掌控关键节点、核心技术与规则制定权,就能占据全球产业分工制高点。

  基于本质认知,魏际刚在本书中进一步厘清供应链的核心功能:对内,是畅通国民经济循环、激活超大规模市场优势的关键载体;对外,是参与全球竞争、拓展发展空间、维护国家利益的战略抓手;对产业,是推动转型升级、实现高质量发展的核心引擎;对安全,是防范外部冲击、保障关键领域稳定的坚固屏障。这种穿透表象的本质洞察,为全书奠定了坚实的理论根基,也让读者真正理解了“供应链强则经济强、国家强”的深层逻辑。

  立足中国实践,凝练供应链建设的中国智慧

  在作者看来,本书的核心价值,在于扎根中国供应链发展的完整历程,从计划经济时期的统购统销,到改革开放后的市场化探索,再到加入世贸组织后的全球化融入,直至新时代的自主可控、安全高效升级,系统梳理不同阶段的特征与经验,提炼出独具特色的中国供应链理论体系与实践路径,彰显中国智慧与中国方案。

  魏际刚介绍,本书开创性构建出十项中国特色供应链理论,形成全方位、立体化的理论框架:以定位理论明确供应链的国家战略地位,作为发展逻辑起点;以安全理论筑牢发展底线,统筹发展和安全两件大事;以效率理论聚焦降本增效,提升全链条竞争力;以数字智慧理论锚定数字化、智能化转型方向;以绿色理论引领低碳可持续发展;以经济发展理论凸显供应链对宏观经济的支撑作用;以创新活力理论推动技术与模式双创新;以国际合作理论深化全球协同;以社会责任理论彰显价值担当;以竞争力与强国理论明确最终目标。

  这一理论体系,绝非西方理论的简单照搬,而是深度融合中国制度优势、市场优势、产业优势与文化优势的原创成果。书中重点强调,中国供应链发展的核心经验,在于始终坚持三大原则。

  坚持党的全面领导与系统谋划。将供应链建设纳入国家总体战略,从中央到地方统筹推进,突破部门分割、区域壁垒,形成全国一盘棋的强大合力,这是中国供应链快速崛起的根本保障。

  市场化改革与对外开放协同。一方面持续破除体制机制障碍,激发企业主体活力,推动资源市场化高效配置;另一方面主动融入全球分工,引进技术、资金与管理经验,在开放中提升竞争力,实现内外联动发展。

  问题导向与底线思维并重。聚焦“卡脖子”技术、关键环节断供、物流成本偏高、抗风险能力弱等痛点,精准施策、补齐短板;同时坚守安全底线,提前布局风险防控,确保关键时刻不掉链子。

  从“世界工厂”的供应链配套能力,到全产业链体系的构建;从基础设施的互联互通,到数字供应链的快速普及;从中小企业的协同发展,到链主企业的引领带动,本书系统总结中国实践的独特优势,证明中国完全有能力、有条件走出一条自主可控、安全高效、开放协同、绿色智能的供应链强国之路,为全球供应链发展提供了全新范式。

  站位民族复兴与人类命运共同体,彰显供应链的大国担当

  本书站位中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局,将供应链强国建设与国家命运、人类发展紧密结合,深刻指出供应链建设的双重使命,彰显中国的责任与担当。

  从中华民族伟大复兴的高度,作者在本书中明确指出,供应链强国是中国式现代化的重要支撑,是民族复兴的产业根基。实现高质量发展、构建新发展格局,核心在于畅通经济循环,而供应链是循环畅通的关键枢纽。当前,我国面临外部技术封锁、全球供应链重构、单边主义和保护主义抬头等多重挑战,关键核心技术受制于人、部分产业链对外依存度偏高、高端环节竞争力不足等问题,直接制约现代化进程。建设供应链强国,就是要破解这些瓶颈制约,提升产业自主可控能力,夯实经济发展的韧性与底气,为民族复兴提供坚实的产业保障与安全支撑。

  从构建人类命运共同体的高度,作者强调,中国供应链强国建设,不是封闭排他的“内循环”,而是开放包容、互利共赢的“全球公共产品”。中国始终坚持开放合作,秉持共商共建共享理念,推动全球供应链朝着更加稳定、公平、包容、可持续的方向发展。书中提出,中国将以自身供应链升级,带动全球产业链协同发展:一是深化“一带一路”供应链合作,完善跨境物流、贸易便利化、产业配套体系,助力相关国家提升发展能力;二是推动全球供应链治理变革,反对脱钩断链、小院高墙,倡导多边合作,提升新兴市场国家话语权;三是分享数字供应链、绿色供应链经验,推动全球供应链低碳化、智能化转型,应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战;四是保障全球供应链稳定,发挥超大规模市场优势与全产业链优势,为全球提供稳定供给、高效配套,成为全球供应链的“稳定器”与“压舱石”。

  锚定强国目标,探索落地见效的具体路径

  理论的价值在于指导实践。在作者看来,紧扣供应链强国目标,结合权威政策导向与典型实践案例,从战略布局、关键领域、数字转型、安全保障、生态构建五大维度,提出具体可行、操作性强的实施路径,才能为各行业提供清晰指引。

  一是强化顶层设计,完善战略支撑体系。

  坚持国家战略引领,将供应链建设纳入国民经济和社会发展总体规划,健全跨部门、跨区域协调机制,完善法律法规与政策体系。落实《国务院关于产业链供应链安全的规定》,填补专项立法空白,将供应链安全治理全面纳入法治化轨道,为供应链发展提供刚性保障。加大财政、金融、人才、技术支持力度,培育一批具有全球竞争力的链主企业与专精特新“小巨人”企业,形成大中小企业协同共进的供应链生态。

  二是聚焦关键领域,补齐短板、锻造长板。

  围绕制造业、能源、粮食、信息、交通等关键产业与重点领域,实施“一链一策”精准提升。针对集成电路、工业母机、关键零部件等“卡脖子”环节,集中资源开展核心技术攻关,实现自主可控;依托我国在新能源、5G、高铁、工程机械等领域的领先优势,锻造长板,提升全球主导权。

  三是驱动数智赋能,打造现代供应链新引擎。

  以数字化、智能化为核心方向,全面推进供应链转型升级。落实《加快数智供应链发展专项行动计划》,推动大数据、人工智能、物联网、区块链等技术深度应用,打通数据壁垒,实现全链条可视化、智能化、协同化运营。

  四是统筹发展和安全,筑牢风险防控屏障。

  坚持底线思维,构建全周期、多层次的供应链安全体系。建立关键领域供应链风险监测预警机制,开展压力测试与应急演练;完善关键产品实物储备与能力储备,提升应急保障能力;健全涉外风险反制机制,运用法治手段维护供应链安全,防范外部遏制打压。

  五是坚持绿色开放,构建全球协同生态。

  推动供应链绿色低碳转型,推广绿色采购、绿色生产、绿色物流,构建全链条绿色体系,助力“双碳”目标实现。持续扩大高水平对外开放,深化全球供应链合作,优化全球布局,完善海外仓、跨境物流网络,推动国内国际双循环相互促进。

  《迈向供应链强国——打造全球领先的供应链体系》既是一部理论厚重、视野宏阔的学术著作,也是一部立足实践、指引方向的行动指南。它廓清了供应链的本质迷雾,凝练了中国实践的智慧经验,彰显了民族复兴与人类共同发展的使命担当,更给出了落地见效的具体路径。

  当前,全球供应链进入深度重构期,机遇与挑战并存。对于政策制定者、产业从业者、研究人员而言,这本书提供了系统的认知框架与实践思路;对于国家发展而言,这本书为供应链强国建设指明了方向。

  从供应链大国到供应链强国,不仅是产业竞争力的提升,更是国家实力、制度优势、创新能力的全面彰显。唯有锚定目标、实干笃行,持续强基础、补短板、优生态、防风险,才能打造自主可控、安全高效、开放协同、绿色智能的全球领先供应链体系,以供应链之强,筑牢经济强国之基,为中华民族伟大复兴注入强劲动力,为构建人类命运共同体贡献中国力量。(责任编辑:马岩)C


【编辑:editor】
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